- Mecanismo de Ajuste de Fronteiras de Carbono estabelece um preço justo para o carbono emitido durante a produção de bens intensivos em carbono que entram na União Europeia
- Autoridades chinesas expressaram forte oposição à regra, embora o impacto a curto prazo no setor de manufatura da China seja visto como limitado
Fabricantes e exportadores da China devem intensificar o refinamento de seus sistemas de monitoramento de emissões de carbono e acelerar as transformações de baixo carbono para evitar serem substituídos na União Europeia sob o novo imposto do bloco, instaram autoridades e especialistas do setor.
“Os atuais produtos chineses de alta qualidade e baixo preço, juntamente com o imposto de carbono que os importadores têm que pagar, não serão mais baratos e podem perder uma certa competitividade de preço”, disse Gai Lin, secretário-geral da Associação de Amizade UE-China ao SCMP.
O Mecanismo de Ajuste de Fronteiras de Carbono é projetado para prevenir o “vazamento de carbono” resultante de importações intensivas em carbono, quando a produção se move para fora do bloco para tirar vantagem de políticas climáticas menos rigorosas.
Sob o novo mecanismo, os importadores terão que pagar a diferença entre o preço de emissão de carbono no país de origem e o da produção doméstica na UE.
“Devido aos custos adicio nais incorridos pelo processo de declaração, o preço das exportações [chinesas] inevitavelmente aumentará”, comentou Gai.
Inicialmente, ele se aplica a seis indústrias: cimento, ferro e aço, alumínio, fertilizantes, eletricidade e hidrogênio.
As regras foram implementadas desde outubro, e durante o período de transição até o final de 2025, os importadores só precisarão fornecer informações sobre a intensidade de carbono de seus produtos.
“Importadores europeus provavelmente mudarão de parceiros de importação se seus fornecedores não conseguirem fornecer dados que atendam às suas necessidades. Devido aos custos adicionais incorridos pelo processo de declaração, o preço das exportações [chinesas] inevitavelmente aumentará”, explicou Gai durante um seminário online organizado pelo Conselho da China para a Promoção do Comércio Internacional na terça-feira (19).
Pequim critica regras da UE
Autoridades chinesas expressaram forte oposição à regra, alegando que é uma forma de barreira tarifária que não está em conformidade com as regras comerciais globais.
A UE foi o segundo maior destino de exportação da China nos primeiros 11 meses do ano, depois da Associação das Nações do Sudeste Asiático, de acordo com a alfândega chinesa.
A exposição da China ao mecanismo está principalmente concentrada na indústria siderúrgica. De janeiro a novembro, a China enviou US$ 13,7 bilhões em produtos de ferro e aço para a UE, representando 3% de suas exportações totais para o bloco.
Embora o impacto a curto prazo no setor de manufatura da China seja limitado devido à pequena exposição, a cobertura pode se expandir ainda mais, enquanto mais países – como os Estados Unidos, Japão e Canadá – podem seguir o exemplo e adotar uma abordagem semelhante, acrescentou Gai.
Política ambiental como arma contra a China
“É possível que [políticas climáticas] eventualmente se tornem uma arma comercial contra a China”, disse ele.
Para manter o fluxo comercial normal no futuro, as empresas chinesas devem estudar as regras cuidadosamente e estabelecer metodologias de cálculo de carbono confiáveis para seus produtos a fim de garantir a conformidade, disseram autoridades.
Pequim tem acelerado a transformação de baixo carbono do sistema energético da China e está otimizando seu próprio imposto de carbono e mecanismo de precificação de mercado para atingir sua meta de emissões de carbono e lidar com o impacto das novas regras, disse Cai Chenfeng, diretor do Centro de Serviço Jurídico Comercial do Conselho da China para a Promoção do Comércio Internacional.
“As empresas chinesas também precisam definir metas de emissão de carbono corporativo e entender as políticas relacionadas ao imposto de carbono da UE o mais rápido possível, para evitar serem taxadas por altas emissões de carbono ao exportar produtos. É imperativo responder às mudanças na competição global com uma abordagem de desenvolvimento de baixo carbono”, comentou Cai durante o seminário.
