Comentário: Medida tarifária da UE precisa de verificação da realidade na cadeia industrial de veículos elétricos

Um operário trabalha na fábrica da SAIC Motor-CP em Chonburi, Tailândia, em 7 de setembro de 2023. (Xinhua/Wang Teng)

Beijing, 22 ago (Xinhua) — O mais recente projeto de decisão da Comissão Europeia de impor pesadas taxas de importação sobre veículos elétricos chineses definitivamente prejudicará as empresas europeias, já que a decisão ignora uma verdade nua e crua: a alegria e a tristeza compartilhadas ao longo das cadeias industriais.

   Alguns políticos alimentam temores sobre o suposto risco de confiar demais em produtos chineses e alardeiam a narrativa de redução de riscos, ignorando o fato de que os veículos elétricos da China são cada vez mais fabricados globalmente, o que significa que estabelecer uma barreira tarifária não beneficiará as indústrias locais na Europa.

   O setor de veículos elétricos da China tem uma longa cadeia industrial e envolve ampla participação dos Estados Unidos e da Europa. De robôs de montagem e chips de carros a pneus e aparelhos de som, as peças automotivas e componentes de um veículo elétrico chinês demonstram a estreita cooperação entre empresas globais em vários setores.

   Tal como acontece com um iPhone, dificilmente se pode dizer com total certeza que ele é fabricado ou não nos Estados Unidos, já que todos os produtos que saem das linhas de produção fizeram uma jornada global que envolve vários fornecedores em vários países.

   Essa verificação da realidade ecoa bem a resposta da Associação Chinesa de Fabricantes de Veículos Automotores (CAAM, em inglês) na quarta-feira, que alertou que a medida da comissão poderia “afetar severamente a indústria automotiva, o emprego e os esforços da UE para o desenvolvimento verde e sustentável”.

   A CAAM instou o lado europeu a manter o diálogo e a cooperação para promover um “ambiente de mercado justo, não discriminatório e previsível” propício ao desenvolvimento do setor automotivo.

   As indústrias automotivas da China e da Europa são altamente complementares, fato comprovado repetidamente pela BMW, Volkswagen, Faurecia e outras empresas da UE com seus negócios de veículos de nova energia em expansão na China.

   As marcas estrangeiras, de fato, ocupam uma posição importante nas exportações de veículos elétricos da China. Um exemplo é a Tesla, que ficou em primeiro lugar no volume de exportação de veículos elétricos da China em 2023.

   Além disso, montadoras chinesas como CATL, NIO e BYD construíram fábricas em países europeus, incluindo Alemanha e Hungria, e contribuem para a competitividade da indústria de veículos elétricos da UE.

     A decisão preliminar de impor tarifas definitivas contrabalançadas, no entanto, aumentou as preocupações das fabricantes chinesas de veículos elétricos sobre os possíveis riscos de investir na Europa.

   Os analistas do setor criticaram o uso do “excesso de capacidade” como pretexto para pan-politizar questões econômicas e comerciais para restringir o setor de veículos elétricos da China. Essas ações não apenas não abordam os desafios industriais dos próprios países relevantes, mas também afetarão ainda mais o crescimento do comércio global e a recuperação da economia mundial.

   À medida que a investigação da comissão avança, vale a pena observar que a investigação sobre os veículos elétricos chineses, que começou em outubro passado, não foi iniciada pelas indústrias da UE, mas foi uma ação ex-officio, o que significa que foi iniciada pela comissão com base na ameaça de danos.

   A Câmara de Comércio da China para Importação e Exportação de Máquinas e Produtos Eletrônicos respondeu na quarta-feira que houve uma grave falta de transparência processual na investigação da comissão, que não forneceu uma análise objetiva dos indicadores de danos à indústria da UE.

   Em nítido contraste com a repulsa de alguns políticos da UE em relação ao setor de veículos elétricos da China está o acolhimento do mercado em geral. Por exemplo, as fabricantes chinesas de veículos elétricos entraram nos mercados do Sudeste Asiático, incluindo a Tailândia e a Indonésia, formando parcerias com empresas locais e estabelecendo instalações de produção.

   O New York Times descreveu a ambiciosa meta da Tailândia de fazer com que os veículos elétricos respondam por 30% de sua produção de automóveis até 2030 como um objetivo “que parece inatingível sem as empresas chinesas”.

   Até o momento, pelo menos 12 empresas automobilísticas chinesas entraram no mercado mexicano, uma medida que deve facilitar a transição local para a energia limpa e fortalecer a posição competitiva do país no setor global de veículos elétricos.

   Tudo isso é suficiente para ilustrar o que pode ser ignorado por concepções errôneas sobre cadeias industriais. Não se trata apenas do já globalizado setor de veículos elétricos. De chips a semicondutores, a cooperação na cadeia industrial é uma demonstração vívida de uma comunidade com um futuro compartilhado para a humanidade na era industrial.

   Alguns políticos adoram alegar a “ameaça da China” para obter ganhos políticos, alimentando o medo das chamadas cadeias industriais centradas na China. A verdade é que nunca houve uma cadeia de suprimentos global centrada em um único país, nem haverá no futuro.

   O dinamismo e a sustentabilidade das cadeias de valor, incluindo aspectos cruciais como pesquisa e desenvolvimento, devem depender da cooperação multicêntrica em todo o mundo.

   Dito isso, o que os ventos contrários políticos não podem mudar é a tendência de que as empresas sejam cada vez mais interdependentes, compreendendo comunidades integradas com interesses compartilhados. Portanto, a abertura, a inclusão e a cooperação mutuamente benéfica são a única opção correta.

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