Os governos provinciais da China estão de olho em novos motores econômicos que vão desde a inteligência artificial (IA) até novos veículos energéticos, com foco contínuo no consumo, conforme indicado pelos seus planos de desenvolvimento para 2024.
Todas as regiões a nível provincial revelaram agora as suas metas de crescimento para 2024 em relatórios de trabalho do governo entregues nos congressos populares.
As suas metas de crescimento do PIB para 2024 variam entre 4,5% e 8%, com a maioria esperando expandir a sua economia em mais de 5%.
Deixando de lado os indicadores econômicos observados de perto, os seus documentos também revelaram vários objetivos comuns, com menções frequentes de “novas forças produtivas”, “impulsionar o consumo” e “melhorar o ambiente de negócios”.
Apontam para uma transição contínua rumo a um crescimento econômico de alta qualidade e para uma maior dependência do mercado interno, à medida que a China muda o seu foco da recuperação pós-pandemia para uma expansão sustentada.
Novas forças produtivas
A maioria dos relatórios de trabalho do governo se comprometeu explicitamente a promover ou expandir “novas forças produtivas” em seus planos para 2024.
Este conceito refere-se a uma nova geração de forças produtivas que surgem a partir de avanços contínuos e inovações científicas e tecnológicas, impulsionando indústrias emergentes estratégicas e indústrias futuras em uma era de informação mais avançada.
A Conferência Central de Trabalho Econômico, realizada no final do ano passado para delinear o desenvolvimento econômico em 2024, afirmou que a China “promoverá a inovação industrial por meio da inovação tecnológica… para fomentar novas indústrias, novos modelos e motores de crescimento, e desenvolver novas forças produtivas”.
Os relatórios de trabalho do governo local destacaram áreas específicas onde essas novas forças produtivas deverão ser fundamentais.
A província de Guangdong, um centro econômico no sul da China, visa impulsionar novas forças produtivas em setores, incluindo circuitos integrados, novas formas de armazenamento de energia e voos espaciais comerciais. Além disso, planeja promover indústrias futuristas como a tecnologia 6G e robôs humanóides.
A província de Liaoning, um antigo polo industrial no nordeste da China, declarou que promoverá o desenvolvimento agrupado e integrado de novos materiais, biomedicina e outras indústrias emergentes.
Hainan, uma província insular que experimentou um crescimento econômico robusto no ano passado, em meio a uma recuperação do turismo, está de olho em “novos caminhos” como a indústria de sementes e a indústria aeroespacial.
Pan Helin, pesquisador da Universidade de Zhejiang, observou em entrevista à Xinhua, que as novas forças produtivas tornaram-se uma expressão popular nas agendas dos governos locais, à medida que a China adota um modelo de crescimento que prioriza a qualidade em vez da quantidade.
“Os governos locais chineses estão sob pressão na transição econômica. Espera-se que as novas forças produtivas impulsionem o crescimento econômico e auxiliem na superação da concorrência regional”, disse Pan.
Consumo e além
Quase todos os relatórios de trabalho do governo local destacaram a tarefa de aumentar os gastos em 2024, já que a conferência central de trabalho econômico se comprometeu a focar na “expansão da demanda interna” por dois anos consecutivos.
O consumo foi um motor de crescimento significativo na China no ano passado. O consumo final contribuiu com 82,5% para o crescimento do PIB do país em 2023, um aumento de 43,1 pontos percentuais em relação a 2022.
O consumo digital, o consumo relacionado à saúde, a vida noturna e os novos veículos energéticos são frequentemente mencionados nas metas dos governos locais para o próximo ano.
Municípios como Pequim e Xangai afirmaram que avançarão na construção de cidades-centros de consumo internacional, enquanto províncias como Sichuan e Hunan também propuseram transformar suas respectivas capitais em centros de consumo global.
Além disso, várias províncias e regiões autônomas com grandes populações rurais se comprometeram a liberar potencial no consumo rural.
Gansu, no noroeste da China, propôs aumentar o número de instalações de carregamento nas áreas rurais para incentivar o uso de novos veículos energéticos. Xizang, no sudoeste da China, disse que promoverá as vendas de automóveis, móveis e eletrodomésticos no campo e impulsionará o desenvolvimento do comércio eletrônico rural.
Dong Yu, vice-presidente executivo do Instituto Chinês para o Planejamento do Desenvolvimento da Universidade de Tsinghua, disse à Xinhua que os governos locais passaram a dar prioridade a novos mercados de consumo que podem impulsionar a indústria e o investimento, em vez de cupons de compras e promoções.
“Eles também estão trabalhando mais arduamente para atender às demandas dos jovens, o que, por sua vez, promoverá mais novos consumos. Este mercado em rápida atualização agora proporciona um campo de testes ideal para as empresas multinacionais melhorarem sua competitividade global”, disse Dong
Outros objetivos comuns incluem o aumento do investimento no setor dos meios de subsistência e do bem-estar, desde uma política que prioriza o emprego até a melhoria dos serviços de acolhimento de crianças.
“Isto está em linha com o esforço da China para promover a prosperidade comum para todos, enquanto uma melhor segurança social também estimulará o consumo, dissipando as preocupações dos consumidores”, finalizou Pan.
