O presidente Luiz Inácio Lula da Silva participará da 49ª Cúpula da Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), em Manila, e fará uma visita de Estado às Filipinas em 14 de novembro. A viagem ocorre no ano em que Brasil e Filipinas completam 80 anos de relações diplomáticas e será a primeira visita de um chefe de Estado brasileiro ao país, segundo o governo brasileiro.
Antes de seguir para Manila, Lula participa, nos dias 11 e 12, da Cúpula de Líderes da COP31, em Antália, na Turquia. A agenda reúne dois temas da política externa brasileira: a cooperação climática e o fortalecimento dos vínculos econômicos com países do Sudeste Asiático. O presidente deverá estar nas Filipinas de 13 a 15 de novembro para a cúpula da ASEAN; a visita de Estado está prevista para o dia 14.
A programação filipina inclui o Fórum Empresarial Brasil-Filipinas, também em 14 de novembro. De acordo com o Ministério da Agricultura e Pecuária, o encontro reunirá representantes dos setores público e privado e terá discussões sobre transição energética, indústria, segurança alimentar e novas parcerias. O ministro André de Paula integrará a comitiva brasileira e tem reuniões com autoridades filipinas, incluindo um encontro com o ministro da Agricultura previsto para 16 de novembro.
As relações comerciais dão peso à agenda. Em 2025, o comércio entre o Brasil e os países da ASEAN superou US$ 38 bilhões, e o bloco foi o quinto maior parceiro comercial brasileiro, conforme dados apresentados pelo Itamaraty. No caso das Filipinas, as exportações brasileiras de produtos agropecuários e agroindustriais chegaram a US$ 1,84 bilhão no ano passado. Carnes suína, bovina e de frango responderam por 86% desse valor, segundo o Ministério da Agricultura.
Além da pauta comercial, Brasil e Filipinas têm interesses comuns em temas como desenvolvimento sustentável e transição energética. Os dois países integram o Fundo Florestas Tropicais para Sempre, iniciativa voltada à conservação de florestas tropicais. As Filipinas também participaram como membro fundador da Aliança Global contra a Fome e a Pobreza, lançada pelo Brasil durante a presidência brasileira do G20.
A viagem ocorre enquanto o Brasil busca ampliar seu nível de relacionamento com a ASEAN. Em janeiro, o país formalizou pedido para passar de parceiro de diálogo setorial a parceiro de diálogo, categoria que, segundo o governo, abriria canais mais amplos de coordenação política e cooperação. A associação reúne países que têm peso crescente no comércio e na produção global, e a aproximação pode ampliar oportunidades para empresas brasileiras em áreas que vão além do agronegócio.
A agenda brasileira coincide com a participação do primeiro-ministro chinês Li Qiang na 29ª Cúpula China-ASEAN, em Manila, nos dias 15 e 16 de novembro. Li também fará uma visita oficial à Tailândia de 13 a 15 de novembro. Até o momento, os anúncios oficiais consultados não confirmam encontro entre Lula e Li. A coincidência das agendas, porém, coloca a atuação brasileira e chinesa em evidência em uma região estratégica para o comércio internacional.
