Uma laje de calçada levemente solta virou uma “pedra de toque” para testar a rapidez da governança urbana. Recentemente, moradores do conjunto residencial Pátio 1, na Rua Guangzhou, ao perceberem que uma laje danificada representava risco à segurança, em vez de apenas reclamar e esperar, usaram o miniprograma “Yi Dian Tong” no celular para fotografar e registrar a ocorrência. A informação chegou rapidamente ao telefone da agente de grid comunitária Yang Ke, que verificou o caso, reportou, emitiu a ordem de serviço e providenciou o reparo. Em menos de seis horas, o risco foi eliminado, e os moradores deixaram uma “avaliação de cinco estrelas” pelo próprio aplicativo. No Subdistrito Dianhutun, na Nova Área de Luxi, esse tipo de atendimento eficiente já se tornou rotina. A plataforma “Yi Dian Tong” vem ajudando a construir uma rede inteligente de governança de base, conectando as residências e respondendo a centenas de demandas ligadas ao bem-estar público.
Como “porta sul” da expansão urbana de Heze, o Subdistrito Dianhutun está na linha de frente da urbanização. Na região, 15 conjuntos residenciais, entre novos e antigos, se distribuem com uma população fixa e flutuante que se mistura no dia a dia. Com a conclusão total dos projetos em construção, estima-se que o local venha a abrigar cerca de 90 mil pessoas. Um desafio especial aparece no Grande Mercado Hengsheng, no segundo grid, que reúne mais de 2.000 estabelecimentos comerciais e recebe um grande fluxo de pessoas — um contexto em que métodos tradicionais de gestão nem sempre dão conta. “A dificuldade de governança é grande, e as expectativas do público são ainda maiores. Precisamos encontrar um caminho mais preciso e eficiente”, disse Feng Panpan, diretora do escritório de gestão de grids do Subdistrito Dianhutun, ao explicar o contexto em que surgiu o “Yi Dian Tong”.
Todas as manhãs, o celular da agente de grid Yang Ke já começa cheio de notificações. A lista de inspeções enviada pela plataforma, os casos reportados pelos moradores e as tarefas especiais distribuídas pelo subdistrito compõem sua “reunião matinal digital”. “Antes, eu contava com as pernas para ‘varrer os prédios’, anotava as informações em um caderno e depois organizava e reportava. Era pouco eficiente e sujeito a omissões”, contou. “Agora, a plataforma é minha estação de trabalho móvel.” No grid sob sua responsabilidade, foram realizadas mais de 8.500 visitas domiciliares no último ano, com registros inseridos em tempo real no sistema, formando um banco de dados dinâmico que abrange pessoas, imóveis, ocorrências e pontos de atenção.
A prática de governança no mercado também ganhou contornos mais concretos. No Grande Mercado Hengsheng, agentes de grid visitaram mais de 200 lojas, verificando não apenas riscos de incêndio, mas também identificando comerciantes filiados ao Partido e formando uma “tropa pioneira de comerciantes do Partido” para incentivar práticas de comércio íntegro. No local, um centro de serviços ao Partido e à comunidade foi criado a partir da revitalização de uma loja ociosa, incluindo uma “Estação de Serviço para Novos Grupos Empregados”, voltada a entregadores e motociclistas de aplicativos — um espaço simples, mas acolhedor, para beber água, recarregar dispositivos e descansar.
“A tecnologia é um meio; resolver problemas reais é o objetivo”, explicou Feng Panpan. O núcleo do “Yi Dian Tong” é digitalizar o fluxo principal de trabalho — compreender a situação, eliminar riscos e melhorar serviços — e transformá-lo em um ciclo fechado. Da organização de fios e cabos carregados de forma irregular à inspeção de espaços confinados, do cuidado com grupos específicos à supervisão de pequenos estabelecimentos, problemas que antes dependiam de “muita gente” e de ações pontuais agora passam a ser tratados de forma rotineira e refinada, com ordens distribuídas pelo sistema, acompanhamento de processos e retorno baseado em dados.
A inovação na governança no Distrito Chenji, na Nova Área de Luxi, apresenta outra face. Ali, em vez de uma plataforma digital, foi estruturado um sistema de trabalho eficiente apoiado em centros integrados de manutenção da ordem pública e salas de mediação que cobrem toda a região. O “Estúdio Lao Fang” é liderado por Fang Laizhu, de 65 anos, e Fang Lingtian, de 69. Em 2022, o escritório judiciário do distrito formou uma equipe de mediação popular, tendo Fang Lingtian — aposentado da delegacia — e Fang Laizhu — figura respeitada na vila — como núcleo. No início, o estúdio reuniu 58 veteranos com alto prestígio, familiaridade com as condições locais e bom senso, tornando-se uma força importante para solucionar conflitos na base.
Com a prática, o trabalho de mediação foi ganhando método. Em 2024, o Distrito Chenji construiu um Centro Integrado de Manutenção da Ordem Pública de 900 m² ao lado oeste da delegacia e estabeleceu um modelo de trabalho “1+3+6”: um centro padronizado coordenando o conjunto, três divisões funcionais com responsabilidades específicas e seis etapas interligadas — recebimento de casos, encaminhamento para mediação judicial, mediação diversificada, análise por equipes especiais, supervisão pelo centro e conclusão em ciclo fechado. Para tornar a rede ainda mais capilar, a área foi dividida em 3 zonas e 28 grids, com 11 ramificações do Partido nos grids e 11 centros de mediação em nível de vila, apoiados por 26 responsáveis locais, secretários das ramificações nos grids e agentes de grid.
Apoiando-se nessa governança territorial, o “Estúdio Lao Fang” mediou 398 disputas, incluindo conflitos sobre limites de terrenos residenciais, arrendamento de terras, questões familiares e matrimoniais e dívidas. As ocorrências chegam por diferentes canais — inspeções rotineiras dos agentes de grid, encaminhamentos da delegacia, transferências do tribunal e informações levantadas por voluntários em visitas às vilas. Em um caso emblemático, duas famílias vizinhas na Vila Chenlou disputaram por 23 centímetros na demarcação de um terreno residencial entre 2020 e 2022. Após uma mediação paciente, chegaram, no início de 2025, a uma solução flexível: “redemarcação durante a reconstrução da casa”, transformando atrito em convivência.
O “Yi Dian Tong”, no Subdistrito Dianhutun, e a rede de mediação do Distrito Chenji seguem caminhos distintos, mas convergem no mesmo objetivo da modernização da governança de base em Heze: usar ferramentas digitais para aumentar precisão e eficiência e, ao mesmo tempo, adotar inovações institucionais que garantam profundidade e calor humano. As duas experiências indicam que uma governança eficaz depende de uma combinação entre “hard” e “soft”: tecnologia que organiza dados e distribui tarefas com inteligência, e mecanismos comunitários que asseguram responsabilidade até a resolução completa de cada problema.
